9月16日上午，香港正值典型的九月气候，气温超过三十度，阳光强烈刺眼。立法会会议厅内冷气充足，进门即感受到凉意。李家超走上讲台，手中拿着两份文件：一份封面为天蓝色，另一份为墨绿色。

蓝色文件是香港回归后首次编制的长期规划——《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》；绿色文件则是配套的《行政长官2026年施政报告》。

回溯至6月中旬，一场为期两个月的公众咨询悄然启动，共举办了一百多场咨询会，其中三十场由李家超亲自主持。政府人员还前往大湾区其他城市收集意见。两个月内，收到建议超过一万七千份。立法会方面，六个专题小组在一个月内举行了99场咨询会，接触四千余人，收悉五百七十份建议书。

如今，基于这些建议，香港正谋划下一步行动。

值得注意的是，香港特区行政长官李家超在《施政报告》中宣布，特区政府将加大对本地初创企业的支持力度，预计今年内正式启动“创科产业引导基金”。李家超表示，在“金融+科技创新”领域，将推出100亿港元创科产业引导基金，涵盖生命健康科技、人工智能与机器人、半导体与智能设备、数字化与升级转型，以及未来与可持续发展五大主题板块。预计基金规模至少达到400亿港元，即市场投入资金将是政府出资总额的三倍以上。

香港也搞“耐心资本”了

董建华担任特首时，曾力推“数码港”项目，意图打造“东方硅谷”，使香港摆脱地产和金融的束缚。项目最终交由李泽楷负责，以科创园区名义圈地，但建成后住宅成为主导，科技园区更像附属设施。另一件事是，李泽楷曾持有腾讯20%股份，因嫌科技投资回报周期长而早早清仓。如今回看，这笔交易令人感慨。

这两件事反映了香港资本多年来偏好地产和金融的即时收益，而非科创这类需长期投入的领域。但如今情况不同，香港手中多了新牌。

今日，李家超公布了《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》和《行政长官2026年施政报告》。《规划》强调推动耐心资本和风投创投投入科技创新和产业创新，优化科技企业上市制度，拓宽融资渠道，推动科技金融发展，支持创新科技企业做大做强。

李家超在《施政报告》中宣布，特区政府将加大支持本地初创企业，预计今年内启动“创科产业引导基金”。他今天再次表示，将推出100亿港元创科产业引导基金，预期规模为400亿港元，以对接实体经济。目前，已初步甄选约20家基金经理公司，正在筹募资金成立子基金。此外，特区政府预留额外10亿港元用于“创科创投基金”优化计划，以甄选更多基金经理公司参与。

事实上，港府扶持科创产业并非首次，对内地VC/PE的招纳似乎正进入加时赛。早在2026年4月，“创科创投基金”优化计划首批名单落地，9家机构从65个申请者中脱颖而出，获得政府1:3配资资格。单只基金政府出资1.5至2.5亿港元，撬动社会资本后总规模可达8至10亿港元，对募资承压的人民币基金吸引力显著。规则要求入选GP必须在香港注册，持有或即将持有证监会第9类资产管理牌照。

今年7月30日，“维港纽带创科基金”签约启动仪式在香港举行。这是“创科创投基金”优化计划下，港府与内地机构合作设立的首只基金。基金总规模6亿港元，由上海国投公司作为基石投资人、中信资本担任管理人，交银国际、太平资管（香港）担任共同管理人，上海国投公司旗下孚腾资本、中银投出任行业顾问，亿都国际共同出资，香港特区政府创科创投基金以有限合伙人身份参与。

如今，在100亿基金吸引下，更多GP将奔赴香港。爱游戏体育官网也注意到这一趋势。

百页纸，装下香港下一个五年

首份五年规划厚度超百页，加上施政报告，总计超十万字，分六章，涵盖北部都会区建设、经济金融贸易、创科产业、民生社会发展、区域合作、文体旅与绿色生活。北部都会区排在首位。

三万公顷土地，占全香港土地和未来人口的三分之一，划分为九个新发展区，可腾出三千公顷新地，目标是建设五十万套新住宅和创造五十万个新就业岗位。发展局局长甯汉豪用“收成期”形容，意味着该区域已从规划进入实施阶段。

创科产业被定位为核心引擎。创新科技及工业局局长孙东提出，本地研发开支占GDP比例需从1.13%在五年内提升至2.7%，追平国家平均水平，旨在摘掉香港“重商轻科研”的标签。

金融领域也在重新设计。财经事务及库务局局长许正宇提到“扩大”“放大”和“大宗商品”三个关键词，包括建设国际黄金交易中心和大宗商品交易生态圈，以政策指导性巩固国际金融中心地位。

区域合作方面，将深化与前海、南沙、河套、横琴等平台的对接，便利港澳居民在内地读书、工作、创业和生活。《五年规划》特别提及，要打造粤港澳大湾区创科生态产业链，促进科研成果转化，积极参与大湾区科技创新和产业创新。这包括鼓励香港科研机构参与粤港澳联合实验室建设，以及优化创科生态圈布局，为科研机构及内地企业提供完善发展环境。

《五年规划》指出，香港将以河套深港科技创新合作区香港园区为重点，强化与粤港澳大湾区其他城市（尤其是深圳）的战略对接，促进创科要素跨境流动，推动科研成果在大湾区其他城市转化和产业化应用。这预示着深圳、香港、广州将更紧密合作。

正如刘兆佳所言，五年规划的意义不仅在于明确目标，更在于凝聚社会共识，增强发展确定性，使市场敢于投资兴业。这种确定性已开始在数字上体现。

内地基金正在打包搬去香港

过去，香港依赖地产、金融和“亚洲国际都会”品牌，但这一模式存在脆弱性。如今，香港账面数字依然强劲。2025年底，银行体系总存款突破19万亿港元，同比增长超一成；港股IPO市场募资总额约2860亿港元，同比涨两倍多，重返全球第一；现货市场日均成交额涨近九成。今年上半年，港交所营收167亿港元，净利润首破百亿，同比涨24%，二季度数据刷新纪录，高盛、摩根大通给予积极评级。

然而，真正变化体现在港投公司。这家2022年成立的“港版淡马锡”管理约640亿港元政府资产，其理念是“每1港元都为香港买到机遇”。它肩负双重使命：既要盈利，也要将企业和创新科技留在香港。几年间，累计投资两百多个项目，覆盖硬科技、生命科技、健康科技、新能源，其中10家已在港上市，三十多家排队。2025年内部回报率达两位数，每投1港元撬动约8港元市场跟投。

今年6月，财政司司长陈茂波透露，港投公司正考虑设立离岸人民币创投基金，专门投资能引领全球前沿科技的内地企业和华人创业者。若实现，这将是人民币首次以主权背书姿态进入全球科技一级市场，无需依赖美元架构或纳斯达克窗口。

同时，内地创投机构和明星公司也在涌向香港。小红书去年6月在港开设首家内地以外办公室；上海国投旗下孚腾国际去年成立，助力被投企业以香港为出海首站；晨壹基金邀请阿里前董事会主席张勇加入港交所咨询委员会；中科创星今年3月关闭与香港大学的合作基金首轮募集。创始合伙人米磊指出，香港强在源头创新和国际资本对接，内地强在市场规模和制造成本，两者结合可形成从原始创新到产业落地、再到全球市场的闭环。戈壁创投过去一年与港科大、港大成立战略合作基金，背后有港投公司支持。

一批愿押注科创长跑的新玩家正在集结，钱和耐心同时到位。五年规划旨在抓住这一窗口期：北部都会区解决土地和住房问题，2.7%研发目标摘掉“重商轻科研”标签，离岸人民币基金和港投公司等耐心资本承接长期科技项目。每项措施单独看并不新颖，但组合实施才是关键。

香港中国研究生会会长李剑诸表示，香港首次在资本主义制度下践行中长期规划，既是“一国两制”的实践，也为全球自由经济体的长远发展提供了全新“香港范式”。这个范式能否成功，五年后自有答案。但至少9月16日，当一蓝一绿文件翻开时，香港确实手握比以往任何危机后都更厚的牌。

本文来自微信公众号 “融中财经”（ID：thecapital），作者：阿布，36氪经授权发布。